天津空港经济技术开发区

• 【昌平区招商】昌平区深化品牌战略调研未来科学城创建示范区工作

  为贯彻落实上级关于推动高质量发展的重要部署，昌平区近期围绕招商引资和品牌引领开展专题行动，聚焦未来科学城“全国知名品牌创建示范区”申报工作。此次调研由区质监局联合技术专家团队深入未来科学城，旨在通过政策对接与资源整合，提升区域产业竞争力，为打造“全国质量强区示范城区”提供支撑。 一、强化政策引领明确创建路径 2024年，昌平区以习近平总书记视察北京重要讲话精神为指导，结合区域发展规划，将未来科学城作为品牌建设核心载体。调研中，质监局相关负责人系统解读了《国家质量发展纲要》等政策文件，强调示范区创建需围绕“科技研发、成果转化、产业孵化”三大方向，对标国际先进标准。未来科学城方面汇报了现有16家央企研发机构入驻情况，以及氢能、人工智能等前沿领域的技术积累，同时提出在品牌协同效应和产业链配套方面的短板。 二、锚定优势领域破解发展瓶颈 未来科学城作为北京国际科技创新中心主平台之一，已形成能源谷、生命谷等特色产业集群。此次调研指出，其申报示范区的核心优势在于国家级实验室集聚效应和年均超百项的专利产出。但需进一步解决企业品牌影响力分散、质量标准体系衔接不足等问题。对此，专家建议建立“科研-标准-品牌”联动机制，推动中国计量科学研究院等机构参与标准制定。 三、构建长效协同推进机制 双方在调研中达成三项共识：一是建立月度联席会议制度，由昌平区质监局牵头协调申报材料编制；二是启动“质量标杆企业培育计划”，2024年内重点扶持5-8家掌握核心技术的企业；三是联合开展品牌价值评价，参照ISO20671国际标准完善品牌管理体系。这些举措将为后续申报工作提供制度化保障。 四、以创新生态赋能区域升级 此次调研是昌平区实施“质量强区”战略的关键环节。未来科学城将通过创建示范区，加速吸引上下游企业集聚，形成“技术突破-标准提升-品牌增值”的良性循环。昌平区相关部门表示，将统筹政策、资金等要素，力争两年内推动未来科学城跻身全国品牌建设第一方阵，为首都高质量发展贡献昌平经验。

  2025-07-22

• 【北京招商】商务部持续推进海南全岛自贸试验区建设 深化改革扩大开放

  为贯彻落实党中央、国务院决策部署，商务部会同有关部门积极支持海南全岛建设自由贸易试验区，稳步推进中国特色自由贸易港建设。经过一段时间的建设，海南自贸试验区在制度创新、政策落地、招商引资等方面取得显著成效，国际开放度不断提升，为打造高水平开放型经济奠定坚实基础。 （一）试点任务稳步落地制度创新成果丰硕。海南自贸试验区自设立以来，商务部会同海南省及国务院有关部门，积极协调推进总体方案试点任务落地实施。在金融领域，自由贸易账户体系成功上线运营，为市场主体提供了更加便利的跨境资金结算服务，促进了贸易投资自由化便利化。贸易便利化方面，国际贸易“单一窗口”基本建成，整合了海关、税务、外汇等多部门数据资源，实现了企业申报“一次录入、多方共享”，大幅提升了通关效率。行政审批制度改革深入推进，“极简审批”模式在重点园区和重点产业中广泛应用，通过减少审批环节、压缩审批时限，有效降低了制度性交易成本。多规合一改革成效显著，实现了国土空间规划、经济社会发展规划等多类规划的有机衔接，为海南高质量发展提供了科学空间布局。随着各项改革举措的落地，海南市场主体数量稳步增长，吸引了更多国内外企业前来投资兴业，开放型经济发展活力持续增强。 （二）政策支持持续加力开放水平不断提升。为支持海南自贸试验区进一步深化改革创新，扩大对外开放，商务部会同多部门将其他自贸试验区的成熟政策在海南试点施行。这些政策涵盖投资、贸易、金融、事中事后监管等多个领域，例如在投资领域，进一步放宽市场准入限制，扩大鼓励类产业范围，为外资企业在海南开展业务提供更多便利；在贸易领域，推广跨境电商综合试验区、市场采购贸易方式等试点经验，支持海南发展新型贸易业态。同时，相关部门持续优化海南营商环境，加强知识产权保护，完善要素市场化配置机制，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。政策红利的持续释放，推动海南与国际市场的联系更加紧密，外贸进出口规模稳步扩大，实际使用外资额保持增长态势，国际开放度明显提高。 （三）自贸港政策体系加快构建发展蓝图逐步清晰。在推进自贸试验区建设的基础上，商务部牵头研究提出分步骤、分阶段建立海南自由贸易港政策和制度体系。这一过程中，充分吸收借鉴国际先进自由港建设经验，对标国际高标准经贸规则，结合海南地理位置、资源禀赋、产业基础等特点，突出中国特色，形成了以贸易投资自由化便利化为核心的研究成果。在贸易自由化方面，探索实施更高水平的“零关税”政策，简化进出口通关流程，推动货物贸易自由便利；在投资自由化方面，进一步放宽市场准入，落实“非禁即入”原则，保障各类市场主体平等参与市场竞争；在金融开放方面，稳步推进人民币可自由使用和资本项目可兑换，构建与自由贸易港相适应的金融服务体系。同时，注重制度集成创新，加强与国际通行规则的对接，推动构建法治化、国际化、便利化的营商环境，为海南自由贸易港建设明确了路径和方向。 （四）风险防控体系逐步完善发展基础更加稳固。在推进海南全岛建设自贸试验区和探索建设自由贸易港的过程中，相关部门高度重视风险防控工作，将风险防控贯穿于改革发展全过程。建立健全与开放水平相适应的风险防控机制，加强对跨境资金流动、数据安全、生态环境等重点领域的风险监测和预警，提升风险识别、评估和处置能力。在金融领域，通过完善宏观审慎管理体系，加强反洗钱、反恐怖融资和反逃税监管，防范跨境资本流动风险；在数据安全领域，建立数据分类分级管理制度，保障数据跨境流动安全有序；在生态环境领域，严格落实生态保护红线制度，推动绿色低碳发展，确保海南的生态优势得到永续保持。风险防控体系的逐步完善，为海南在更高水平上扩大开放提供了安全保障，确保改革发展行稳致远。 下一步，商务部将继续会同有关部门和海南省，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续推进海南自贸试验区改革创新，加快完善自由贸易港政策和制度体系，推动海南在贸易投资自由化便利化等方面取得更大突破，努力将海南打造成为新时代中国改革开放的示范。

  2025-07-22

• 【招商】财税改革助力创业创新 办理流程全面优化提速

  为持续优化营商环境，激发市场主体活力，相关部门近期推出财税优惠办理流程改革新举措，通过简化审批环节、压缩办理时限、强化数字服务等系列措施，进一步降低企业制度性成本，为招商引资和创新创业注入新动能。此次改革聚焦纳税人实际需求，推动政策红利高效直达，标志着我国财税服务便利化水平迈上新台阶。 一、系统性改革破解办税痛点 近年来，随着减税降费政策持续加力，市场主体对财税服务效率提出更高要求。2024年发布的《压缩财税优惠办理时间改革实施方案》，针对以往存在的材料重复提交、审批链条过长、标准不统一等问题，构建了全流程优化体系。通过建立动态管理的财税优惠事项清单，首次实现政策目录标准化归类，覆盖企业所得税减免、增值税即征即退等高频业务，确保政策执行有据可查、有章可循。 二、流程再造提升服务效能 改革方案突出技术赋能与机制创新双轮驱动。在技术层面，依托全国统一的电子税务局平台，将90%以上优惠事项纳入"非接触式"办理范围，实现申请材料电子化归档和跨部门共享。在机制创新方面，试点"告知承诺制"办理模式，对符合条件的市场主体允许以信用承诺替代部分证明材料，单个事项平均办理时限压缩超过40%。北京市朝阳区等试点区域数据显示，科技创新类企业享受研发费用加计扣除的审批周期已从15个工作日缩短至5个工作日。 三、协同治理消除信息壁垒 针对跨部门数据共享难题，方案明确构建财税优惠大数据库，打通市场监管、社保、海关等12个部门的数据接口。广东省通过"粤省事"政务服务平台，已实现企业基础信息一次填报、多方复用，申报材料精简幅度达60%。同时建立全国统一的政策发布解读平台，动态更新各类优惠政策适用条件、办理路径和常见问题，解决政策获取"最后一公里"问题。 四、长效监管保障改革落地 为确保改革措施可持续推进，方案配套建立三项机制：一是动态评估机制，按季度收集各地办理时效数据；二是问题反馈机制，在12366服务热线开设专项通道；三是督查通报机制，将改革成效纳入地方政府绩效考核。浙江省已率先建立"好差评"实时评价系统，累计收到企业评价数据超20万条，整改满意率达98%。 此次改革通过制度创新与技术创新的深度融合，不仅大幅提升行政效能，更有效降低了企业制度性交易成本。随着各项措施全面落地，预计每年可为全国市场主体节约办税时间超3000万小时，进一步提振创新创业信心，为经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-22

• 顺义区多措并举筑牢食药安全防线助力招商引资

  为持续优化营商环境，顺义区通过强化食品药品安全监管，为招商引资提供坚实保障。当地聚焦城乡结合部、农村等重点区域，严查高风险环节，推动联合执法与应急机制建设，2023年以来累计检查生产经营单位超2000家次，抽检食品样本近150批次，有效维护了市场秩序和公众健康。 一、重点区域动态巡查实现全覆盖 针对城乡结合部及农村地区监管薄弱环节，顺义区建立分级分类巡查机制。2023年第三季度起，对风险评级较低、投诉集中的企业实施"双随机+重点"检查模式，同步开展资质核验与风险排查。在牛栏山镇、高丽营镇等城乡接合部区域，监管部门通过延长巡查时间、增加突击检查频次，累计发现并整改问题隐患47处。 二、全链条管控严守生产源头质量 在药品安全领域，当地对特殊药品及儿童用药生产企业实行季度飞行检查，2023年组织企业自查并提交整改报告32份。食品生产环节推行"原料-成品"追溯体系，重点打击非法加工窝点，年内联合公安部门取缔无证作坊6处，查扣问题原料1.2吨。某大型食品企业因冷链运输不达标被责令整改的案例，成为行业质量提升的警示教材。 三、跨部门协同提升执法效能 建立由市场监管、公安等多部门组成的联合执法专班，2023年开展校园周边食品专项整治行动8次，收缴"三无"食品300余公斤。针对夏季食品安全风险，对畜禽肉制品、鲜活水产品等实施专项抽检，快检结果合格率保持在98%以上。在杨镇地区开展的餐饮单位集中治理中，17家无证经营商户被依法查处。 四、应急响应机制实现快速处置 完善三级应急响应预案，实行24小时值班和突发事件30分钟报告制度。2023年通过投诉举报平台受理的326件食药类投诉，平均处置时间缩短至1.5个工作日。在应对某超市疑似食品中毒事件中，监管部门2小时内完成现场管控并启动追溯调查，展现了应急体系的实战能力。 通过系统化监管措施，顺义区构建起"预防-管控-处置"的全周期安全防线。最新监测数据显示，当地食品药品安全满意度较上年提升3.2个百分点，为吸引优质企业投资营造了良好市场环境。

  2025-07-22

• 【招商】北京加码小微企业减税力度 释放90亿元政策红利

  为持续优化营商环境、增强招商引资吸引力，北京市近日出台重磅举措，顶格落实国家普惠性减税政策，预计2019年将为小微企业再减负90亿元，惠及全市100余万户纳税人，助力小微企业轻装上阵、健康发展。 一、全面落实国家政策，释放政策叠加效应。2019年，中央推出新一轮普惠性减税政策，明确自2019年1月1日至2021年12月31日，将小规模纳税人增值税月销售额免税标准由3万元提高至10万元；同时，将小型微利企业所得税减半征收的年应纳税所得额上限从100万元提升至300万元。北京市积极响应，迅速行动，确保国家政策在京落地生根。 二、顶格减征地方税种，彰显地方支持决心。此次国家政策的一大亮点是授权省级政府对增值税小规模纳税人可以在50%的税额幅度内减征资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。北京市经过认真研究部署，决定按50%的最高幅度顶格减征上述“六税两费”，以最大力度支持小微企业发展，充分释放政策红利。 三、减税降费成效显著，企业负担切实减轻。据北京市财政局税政处测算，通过实施上述普惠性减税政策，2019年将为本市小微企业带来90亿元的减税规模。以一家年应纳税所得额为300万元的企业为例，在政策调整前，若其不符合小型微利企业条件，需按25%的法定税率缴纳企业所得税75万元；政策调整后，若该企业符合小型微利企业条件，其仅需缴纳企业所得税25万元，税负大幅下降。这将有效缓解小微企业资金压力，提升其市场竞争力。 四、建立快速响应机制，优化税收营商环境。为确保小微企业普惠性税收减免政策不折不扣落实到位，北京市还着力构建小微企业涉税诉求和意见快速响应机制。该机制明确，对于小微企业提出的合理涉税诉求和意见，相关部门在直接受理或收到纳税服务部门转交后，需在5个工作日内办结；对确有困难不能按期办理的，经分管局领导批准可适当延长，但最长不得超过10个工作日，并需向企业说明原因。涉及多个部门的诉求和意见，各相关部门也应在收到后5个工作日内办结。这一机制的建立，将进一步提升纳税服务效率，持续优化北京市税收营商环境，为小微企业发展创造更加便利的条件。 此次北京市推出的小微企业减税举措，是落实中央减税降费决策部署的具体行动，也是优化首都营商环境、激发市场主体活力的重要抓手。90亿元的减税“红包”将切实为小微企业松绑减负，促进其在吸纳就业、科技创新、服务民生等方面发挥更大作用，为北京市经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-22

• 【招商】建筑用工实名管控强化 现场管理规范升级

  建筑行业用工管理迎来规范化升级，通过实名制手段强化企业主体责任，明确信息采集要素与执行标准。此举将优化劳动资源配置效率，为营造公平竞争的市场环境奠定基础，有效助力城市招商引资工作提质增效，推动工程建设领域高质量发展。 一、实名管理政策架构逐步健全 根据住房和城乡建设主管部门部署，2022年修订的《建筑工人实名制管理办法》明确用工企业主体责任体系。企业须建立项目端到集团端联动的管理机制，通过信息化系统实时核验人员从业资格。2023年在江苏省、广东省等重点区域实施的监管表明，该机制已覆盖劳动合同备案、出勤记录、安全教育等全流程管理节点。 二、基础信息要素实现标准化 制度规定企业必须完整采集施工现场作业人员的十五项核心数据。除身份户籍、教育程度等基本信息外，重点包括职业技能等级证书编号、特种作业操作证有效期、安全培训课时证明等职业资质类数据。自2024年起，所有在建项目的劳务人员信息需与"全国建筑工人管理服务信息平台"实施动态关联。 三、行为信用评估体系深入构建 管理细则创新性纳入行为记录评估维度，通过量化指标记录从业人员安全生产守规情况、工程质量责任履行度等关键绩效。四川省成都市建委在2023年工作通报中披露，该市已将信用评分应用于务工人员星级评定，高星级人员可优先参与重点项目建设。 四、技术保障体系加速迭代升级 省级主管部门同步推进配套技术标准的落地应用。山东省要求施工现场部署人脸识别门禁系统，实现对劳务人员进出场的精确统计。浙江省在2022年率先推行工资支付专户与实名制系统互联，确保劳动报酬按时足额发放。当前超过二十个省级行政区已完成监管平台省级部署。 五、区域实践成果显现示范效应 重点城市的实践验证了制度效能。湖北省武汉市在2023年统计显示，实名管理覆盖项目劳资纠纷发生率同比下降37%。福建省厦门市试点项目表明，系统录入的技能证书信息使特种作业人员持证上岗率达100%。这些成果为全国推广提供了可复制的管理范式。 六、长效机制建设持续深化推进 住房和城乡建设主管部门后续发布系列配套文件，包括2023年《施工现场从业人员数字化管理规范》等技术指南，要求企业建立信息定期核验机制。当前监管重点已延伸至劳务分包单位资质审核，通过源头管控提升行业整体管理水平。北京市在2024年启动的专项整治中，重点核查了信息采集真实性及动态更新及时性。 通过多维度管理措施的协同推进，建筑行业用工规范化水平显著提升。信息要素的标准化采集为构建行业诚信体系提供了基础支撑，技术监管手段的创新应用强化了制度执行效力，最终形成企业主体责任落实、政府精准监管、行业良性发展的治理新格局。

  2025-07-20

• 【北京招商】收费公路PPP项目操作指南出台 政府多举措支持社会资本参与

  交通运输部近日印发《收费公路政府和社会资本合作操作指南》，旨在规范收费公路PPP项目操作流程，通过建设期投资补助、资本金注入等多种方式吸引社会资本参与，为全国交通基础设施建设提供制度保障。这一政策修订完善了原有试行文件，在项目识别、社会资本选择等环节作出细化规定，将进一步优化交通领域招商引资环境，推动收费公路高质量发展。 一、政策背景与修订要点 近年来，我国持续推进交通基础设施市场化改革。2015年首次出台的试行版操作指南在实践过程中，部分条款已不适应新发展需求。此次修订重点优化了项目全生命周期管理机制，新增改扩建项目操作规范，明确要求省级交通运输主管部门建立PPP项目库，实施动态管理。在风险分配方面，强调政府不得承诺固定回报或最低需求保障，体现风险共担原则。 二、政府支持政策具体化 根据新规，财政支持方式实现多元化组合：建设期可按不超过总投资30%给予投资补助；资本金注入比例原则上控制在项目资本金的49%以内；运营期对通行费收入低于预估的项目，可给予不超过5年的运营补贴。值得注意的是，贷款贴息政策明确要求对应国家开发银行等政策性金融机构的专项贷款，贴息期限与贷款期限保持一致。 三、操作流程标准化升级 项目识别阶段新增"财政承受能力论证"前置条件，要求地方政府出具财政支出责任评估报告。社会资本选择环节引入"两阶段招标"机制，技术标与商务标分离评审。执行阶段强化绩效监管，将可用性付费与养护质量考核挂钩。移交阶段新增资产评估要求，明确移交前需完成专项验收和债务清算。 四、地方实践与配套措施 广东省已在2023年率先试点新规，通过资本金注入方式推动3个高速公路项目落地。江苏省建立省级PPP交通项目专家库，为项目评估提供技术支持。河南省出台配套细则，要求所有收费公路PPP项目纳入省级财政预算管理信息系统动态监控。这些实践为新规全面实施积累了经验。 五、行业影响与发展预期 新规实施后，社会资本参与门槛进一步降低。业内分析显示，中西部地区的普通公路项目将更受益于运营补贴政策，而东部地区改扩建项目更适合采用资本金注入模式。交通运输部将每三年组织一次政策实施效果评估，后续可能对交通流量补偿机制等条款进行补充完善。

  2025-07-20

• 工业增长中利润微降 招商引资持续发力

  今年1至5月，北京市规模以上工业企业利润总额同比下降3.8%，但营业收入同比增长10.2%，显示经济结构性分化明显。招商引资作为稳增长引擎，推动了多个领域发展，不过外部压力导致部分行业承压，整体工业运行韧性强劲。 一、经济背景与总体态势。2024年全球供应链波动和需求变化延续上年影响，给中国工业带来挑战。北京市作为经济重镇，面对通胀压力和出口减速，本地产业积极调整。规模以上工业企业实现主营业务收入8248.8亿元，同比增长10.2%，表明产能在扩张；但利润总额564.1亿元同比下降3.8%，反映出成本上行和竞争加剧。这种局面与2023年同期相比，突显了疫情后复苏中的不稳定因素，工业部门需平衡招商引资成果与内在竞争力。 二、经济类型差异分析。在所有制类型上，分化现象突出：国有企业表现亮眼，利润总额162.7亿元同比增长19.3%，体现了改革深化的红利；股份制企业利润总额130.5亿元同比下降9.9%，受限于民企融资难问题；外商及港澳台投资企业利润总额271亿元同比下降11.1%，显示外资进入意愿减弱。这种格局折射出招商策略需进一步优化，比如加强政策支持以提升综合效率。相较2023年全年数据，外资下滑趋势延续，提示需推动更多开放举措。 三、规模及行业表现透视。分规模看，大中型企业主导作用依然稳固，利润总额480.8亿元同比下降6.5%，资源集中但效率有待提升。在39个工业行业大类中，18个行业利润增长，其中医药制造业利润总额84.4亿元同比增长32.9%，得益于健康需求刚性；计算机等电子设备业利润总额28.5亿元同比增长19.2%，印证了数字化推动；电力热力业利润总额179.5亿元同比增长9.1%，与能源转型相关。然而，汽车制造业利润总额124亿元同比下降37.9%，受制于技术瓶颈和市场饱和度，与2023年行业增速下滑相呼应。 四、资金链风险与挑战。截至5月末，规模以上工业企业应收账款4332.8亿元同比增长6%，产成品资金896.8亿元同比增长8.9%，两者增幅连续两年扩张，暗示库存积压和回款压力加大。这叠加外部不确定性，如原材料价格波动，可能抬高企业运营成本。相较2023年同期，应收账款增速较缓，但产成品增幅加剧，突显需通过招商引资引进先进管理模式，以优化周转效率。 五、招商引资策略推进。为应对分化压力，北京市强化招商引资，聚焦医药、电子等优势行业培育，吸引更多项目落地政策红利明显。产业升级中，2024年投资计划加速推进数字化和绿色化，支撑了部分行业韧性。与历史趋势比，招商举措需增强针对性以应对外部冲击，确保工业高质量发展路径稳健。 六、未来展望与政策方向。面对下行风险，2024年经济政策将继续发力减负增能，强化创新引领型招商。整体工业前景审慎乐观，预计后半年增长动能改善，但需警惕全球变量干扰。产业部门将以数据驱动为基，深化结构优化，保障经济韧性持续增强。

  2025-07-20

• 密云区多措并举推进企业上市助力招商引资成效显著

  今年以来，密云区经济和信息化委员会围绕区域经济高质量发展目标，将推进企业上市作为招商引资的重要抓手，通过优化服务机制、强化政策支持、开展精准培育等举措，有效激发市场主体活力。上半年，密云区新增上市及新三板挂牌企业26家，在北京市生态涵养区中表现突出，为区域产业升级注入新动能。 一、精准摸排与流程优化双管齐下 密云区于2017年初启动年度拟上市企业资源库建设工作，重点针对科技、文创、绿色农业等特色产业开展摸排。通过简化申报材料清单、开发线上填报系统、联合第三方机构审核等方式，将平均申报周期压缩30%以上。同时借助政务服务平台、产业协会等渠道发布政策指南，累计接收企业咨询超200次，初步筛选出50余家符合条件的企业纳入培育梯队。 二、建立全周期跟踪服务机制 组建专项工作组对30余家重点企业实施“一对一”走访，动态跟踪上市进度。针对企业反映的合规性证明开具、历史沿革确认等共性问题，协调市场监管、税务等部门开通绿色通道。2017年期间，累计协助企业解决股权架构调整、知识产权确权等关键问题40余项，其中2家企业因问题及时化解而提前进入辅导备案阶段。 三、分层分类开展专题培训 2017年先后组织企业参与市级以上资本市场培训活动3场，覆盖私募融资、科创板规则等热点议题。密云区自主举办的上市专题培训会吸引百余家单位参与，特邀交易所专家解读最新审核要点，并设置案例模拟环节。参训企业反馈，通过系统学习财务规范、信息披露等实务知识，平均节约前期尽调成本约15万元。 四、构建协同推进政策体系 密云区将企业上市工作纳入各镇街年度考核，配套出台分阶段奖励政策，对完成股改、辅导验收等关键节点给予资金支持。联合金融机构开发“上市贷”等专属产品，2017年累计为拟上市企业提供低成本融资超5亿元。此外，建立挂牌企业动态监测平台，定期分析经营数据并提供风险预警。 下阶段，密云区将深化与北交所、新三板的战略合作，重点培育专精特新企业，持续优化从孵化到上市的全程服务体系，进一步巩固生态涵养区资本市场建设领先优势。

  2025-07-20

• 【北京招商】高技术产业领跑外资增长 中国开放型经济展现强劲韧性

  今年以来，全国招商引资工作呈现量质双升态势，实际使用外资规模实现两位数增长，高技术领域成为吸引外资的核心增长点。在全球经济复苏乏力的背景下，中国通过持续优化营商环境、扩大服务业开放、引导外资投向先进制造领域等举措，为跨国资本提供了稳定可靠的投资目的地。 一、外资结构持续优化凸显产业升级成效 最新统计显示，前七个月全国实际使用外资规模突破6700亿元人民币，同比增幅超过25%，较疫情前同期水平增长逾四分之一。引人注目的是，高技术产业吸收外资增速显著高于整体水平，其中高技术服务业表现尤为突出，同比增幅达36%。在服务业整体吸收外资占比近八成的格局下，科学研究、信息技术等生产性服务业领域实现近50%的快速增长，反映出外资正加速向产业链高端环节集聚。 二、制度型开放政策释放引资磁吸效应 主管部门近期连续推出扩大开放组合拳，包括修订外商投资准入负面清单、推进服务业扩大开放综合试点等举措。重点缩减了医疗、教育等民生领域的外资准入限制，同时在数字经济、绿色低碳等新兴领域加强制度创新。这些政策调整直接带动了外资企业在华设立研发中心和区域总部的积极性，部分跨国企业已将中国作为全球技术创新链的重要节点。 三、重大项目牵引促进外资提质增效 多部门联合建立的重大外资项目工作专班机制成效显著，重点推进了数十个投资额超百亿元的外资项目落地。这些项目集中在集成电路、生物医药、新能源装备等高新技术领域，与国内制造业转型升级方向高度契合。通过建立全生命周期服务体系，项目平均落地周期缩短约30%，有效增强了投资者信心。 四、区域协同发展构建多元引资格局 长三角、粤港澳大湾区等开放前沿地区持续发挥引领作用，实际使用外资合计占比超过全国半数。与此同时，中西部地区依托产业转移示范区等载体，吸引外资增速普遍高于东部地区。这种梯度发展格局既保障了传统制造领域外资的稳定投入，又为新兴产业外资拓展了更广阔的空间布局选择。 在全球跨境投资波动加剧的形势下，中国吸收外资的稳定增长印证了市场对经济长期向好的预期。随着新版鼓励外商投资产业目录等政策工具陆续出台，外资参与中国现代化产业体系建设的深度和广度有望持续拓展。

  2025-07-20

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